اعتمد مجلس الأمن الدولي، زوال اليوم الخميس، قراره رقم 254حول الصحراء، بواقع 13 مصوتا بالإيجاب، وممتنعين اثنين، هما روسيا وكينيا.
وينص نص القرار رقم 2654 الذي اطلعت بلبريس على نسخة منه” على 17 توصية، جاءت كالتالي:
1- يقرر تمديد ولاية بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء حتى 31 أكتوبر 2023.
2 – يشدد على ضرورة التوصل إلى حل سياسي واقعي وعملي ودائم ومقبول من الطرفين لمسألة الصحراء الغربية على أساس التوافق وأهمية مواءمة التركيز الاستراتيجي للبعثة وتوجيه موارد الأمم المتحدة تحقيقا لهذه الغاية ؛
3 – يعرب عن دعمه الكامل للأمين العام ومبعوثه الشخصي لتيسير عملية المفاوضات من أجل التوصل إلى حل لمسألة الصحراء الغربية ، بالبناء على التقدم المحرز وإطار عمل المبعوث الشخصي السابق ، ويشجع المغرب بقوة جبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا للانخراط مع المبعوث الشخصي طوال مدة هذه العملية ، بروح من الواقعية والتوافق ، لضمان نتيجة ناجحة ؛
4 – يهيب بالطرفين استئناف المفاوضات تحت رعاية الأمين العام دون شروط مسبقة وبحسن نية ، مع مراعاة الجهود المبذولة منذ عام 2006 والتطورات اللاحقة بهدف تحقيق حل سياسي دائم ومقبول للطرفين، والذي “سيوفر تقرير المصير لشعب الصحراء الغربية” في سياق الترتيبات المتسقة مع مبادئ وأهداف ميثاق الأمم المتحدة ، مع ملاحظة دور ومسؤوليات الأطراف في هذا الصدد؛
5 – يدعو الدول الأعضاء إلى تقديم المساعدة والدعم المناسبين لهذه المحادثات ولجهود المبعوث الشخصي ؛
6 – يعيد تأكيد ضرورة الاحترام الكامل للاتفاقات العسكرية التي تم التوصل إليها مع البعثة فيما يتعلق بوقف إطلاق النار ، ويدعو الطرفين إلى الامتثال الكامل لتلك الاتفاقات ، وتنفيذ التزاماتهما تجاه المبعوث الشخصي السابق ، والامتناع عن أي أعمال من شأنها تقويض الأمم المتحدة – تسهيل المفاوضات أو زعزعة استقرار الوضع في الصحراء الغربية ؛
7 – يكرر دعوته جميع الأطراف إلى التعاون الكامل مع بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية ، بما في ذلك تفاعلها الحر مع جميع المحاورين ، واتخاذ الخطوات اللازمة لكفالة أمن أفراد الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها ، فضلا عن تنقلهم دون عوائق ووصولهم الفوري إلى خارج ولايتهم ، بما يتفق مع الاتفاقات المبرمة مع الأمم المتحدة ؛
8 – يدعو إلى استئناف إعادة الإمداد الآمن والمنتظم لمواقع أفرقة البعثة لضمان استدامة وجود البعثة ؛
9 – يشدد على أهمية تجديد التزام الطرفين بالنهوض بالعملية السياسية تحضيرا لمزيد من المفاوضات ، ويشير إلى تأييده للتوصية الواردة في التقرير المؤرخ 14 أبريل 2008 (S / 2008/251) بأن الواقعية وروح التوافق من قبل الأطراف ضرورية لتحقيق تقدم في المفاوضات، ويشجع الدول المجاورة على تقديم مساهمات مهمة وفعالة في هذه العملية ؛ ويشدد على أهمية توسيع جميع الأطراف المعنية لمواقفهم من أجل التقدم في الحل ؛
10 – يدعو الأطراف إلى إبداء الإرادة السياسية والعمل في جو مؤات للحوار من أجل دفع المفاوضات قدما ، بما يكفل تنفيذ القرارات 1754 (2007) و 1783 (2007) و 1813 (2008) و 1871 (2009) و 1920 (2010) ، 1979 (2011) ، 2044 (2012) ، 2099 (2013) ، 2152 (2014) ، 2218 (2015) ، 2285 (2016) ، 2351 (2017) ، 2414 (2018) ، 2440 (2018) ، 2468 (2019) و 2494 (2019) و 2548 (2020) و 2602 (2021) ونجاح المفاوضات ؛
11 – يطلب إلى الأمين العام أن يطلع مجلس الأمن بانتظام ، وفي أي وقت يراه مناسبا خلال فترة الولاية ، على أن يدرج في غضون ستة أشهر من تجديد هذه الولاية ، ومرة أخرى قبل انتهاء صلاحيتها ، معلومات عن الحالة والتقدم المحرز من هذه المفاوضات تحت رعايته ، بشأن تنفيذ هذا القرار ، وتقييم عمليات البعثة والخطوات المتخذة لمواجهة التحديات ، ويعرب عن نيته الاجتماع لتلقي ومناقشة إحاطاته ، وفي هذا الصدد ، يطلب كذلك إلى الأمين العام تقديم تقرير عن الوضع في الصحراء الغربية قبل وقت طويل من نهاية فترة الانتداب ؛
12 – يرحب بالمبادرات التي اتخذها الأمين العام لتوحيد ثقافة الأداء في عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام ، ويؤكد من جديد دعمه لوضع إطار شامل ومتكامل لسياسة الأداء يحدد معايير أداء واضحة لتقييم جميع موظفي الأمم المتحدة المدنيين والعسكريين الأفراد الذين يعملون في عمليات حفظ السلام ويدعمونها والتي تسهل التنفيذ الفعال والكامل للولايات ، وتشمل منهجيات شاملة وموضوعية تستند إلى معايير واضحة ومحددة جيدًا لضمان المساءلة عن ضعف الأداء والحوافز والاعتراف بالأداء المتميز ، ويدعوه إلى تطبيق ذلك يطلب إطار عمل بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية على النحو المبين في القرار 2436 (2018) ، من الأمين العام السعي إلى زيادة عدد النساء في بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية ، وكذلك ضمان المشاركة الكاملة والمتساوية والهادفة للمرأة في جميع جوانب العمليات ؛
13 – يحث الأطراف والدول المجاورة على المشاركة بشكل مثمر مع بعثة الأمم المتحدة “للاستفتاء في الصحراء الغربية” وهي تنظر كذلك في كيفية استخدام التكنولوجيات الجديدة للحد من المخاطر وتحسين حماية القوات وتنفيذ ولايتها على نحو أفضل ؛
14 – يشجع الطرفين على التعاون مع مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لتحديد وتنفيذ تدابير بناء الثقة ، بما في ذلك إشراك النساء والشباب ، ويشجع الدول المجاورة على دعم هذه الجهود ؛
15 – يحث بقوة الدول الأعضاء على تقديم تبرعات جديدة وإضافية لتمويل البرامج الغذائية لضمان تلبية الاحتياجات الإنسانية للاجئين على النحو المناسب وتجنب التخفيضات في حصص الإعاشة ؛ ويحث وكالات الإغاثة على تسهيل إيصال المساعدات الإنسانية وفقًا لأفضل ممارسات الأمم المتحدة ؛
16 – يطلب إلى الأمين العام أن يواصل اتخاذ التدابير اللازمة لكفالة امتثال جميع أفراد البعثة امتثالا كاملا لسياسة الأمم المتحدة المتعلقة بعدم التسامح مطلقا إزاء الاستغلال والانتهاك الجنسيين ، وإبقاء المجلس على علم تام من خلال تقاريره المقدمة إلى المجلس بشأن بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية. إحراز تقدم في هذا الصدد ، ويحث البلدان المساهمة بقوات وبأفراد شرطة على مواصلة اتخاذ الإجراءات الوقائية المناسبة ، بما في ذلك فحص جميع الأفراد ، والتدريب السابق للنشر والتوعية داخل البعثة ، وكفالة المساءلة الكاملة في حالات مثل هذا السلوك الذي يشارك فيه أفرادها عن طريق الوقت المناسب التحقيق في الادعاءات الواردة من البلدان المساهمة بقوات وبأفراد شرطة وبعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية ، حسب الاقتضاء ؛
17 – يقرر إبقاء المسألة قيد نظره.